拘留15天的起算时间需严格依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关条款确定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十二条规定：“对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。”此处“采取强制措施限制人身自由的时间”指送拘留所前的合法限制措施时间，但行政拘留起算核心仍以入拘留所为准。《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条规定：“公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。”刑事拘留期限自送看守所羁押之日起算，进派出所未送看守所的时间不计入。综上，无论行政拘留还是刑事拘留，15天期限均不以进派出所当天起算，需以送执行场所（拘留所/看守所）时间为核心节点。
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拘留15天起算时间认定不当可能引发以下法律风险。
1. 非法拘禁风险：若办案机关将进派出所的时间作为起算点，导致实际拘留时间超过15天（如进派出所后3天送拘留所，按进所算则多拘3天），超出部分属于非法限制人身自由，可能构成非法拘禁。例如：张某因打架进派出所接受询问2天，第3天被送拘留所执行15天行政拘留，若办案机关从进派出所当天起算，实际拘留到第17天，超出的2天即属于非法拘禁。
2. 权益救济受阻风险：若未正确确认起算时间，可能错过申请行政复议或行政诉讼的期限。例如：李某对行政拘留起算时间有异议，但因误判起算点导致复议申请超期，复议机关不予受理，无法通过法律途径纠正错误。
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关于拘留15天的起算时间，并非简单以进派出所为准，需结合拘留性质和法定程序判断。
拘留15天一般从被送拘留所执行拘留之日起算，而非进派出所当天。
1. 若属于行政拘留：根据《治安管理处罚法》规定，行政拘留的期限自被决定行政拘留的人入拘留所的时间开始计算，进派出所后未送拘留所的询问、调查时间不计算在内。
2. 若属于刑事拘留：刑事拘留的期限自公安机关执行拘留（即向被拘留人出示拘留证并送看守所羁押）之日起算，进派出所后的传唤、留置时间不纳入拘留期限。
3. 若存在限制人身自由折抵情形：如因同一行为先被行政传唤或留置，且传唤/留置时间依法可折抵拘留期限的，折抵部分从进派出所被限制自由时起算，但需以法律明确规定为前提。
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拘留15天起算时间的认定存在以下特殊情况，会对处理结果产生影响。
1. 限制人身自由折抵情形：若被拘留人在拘留决定作出前，因同一行为已被采取行政传唤、留置盘问等限制人身自由的措施，根据《治安管理处罚法》第九十二条，限制时间可折抵行政拘留时间（一日折抵一日）。此时折抵的时间从进派出所被限制自由时起算，会缩短实际在拘留所的羁押时间。例如：王某因赌博被派出所传唤留置2天，后被决定行政拘留15天，折抵后实际只需在拘留所羁押13天。
2. 异地送所延误情形：若被拘留人在异地被抓获，因路途遥远导致送拘留所/看守所的时间超过24小时（刑事拘留），根据法律规定，路途时间不计入拘留期限，此时起算时间仍以到达执行场所时间为准，不会因路途延误提前起算。例如：赵某在A市被抓，需押解至B市看守所，路途耗时3天，刑事拘留期限从到达B市看守所当天起算，路途时间不计入15天内。

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